Devlet Muhasebesinde Bütçeleştirilmiş Borçlar Hesabına İlişkin Bir Değerlendirme

Kamu Mali Yonetimi ve Kontrol Kanunu’nun getirdigi onemli reform ogelerinden biri kamu kesiminde muhasebe sisteminin uluslararasi standartlara yukseltilmesidir. Ilgili Yasa, mali disiplin ve hesap verme yukumlulugunun saglanmasi icin kamuda tahakkuk esasli muhasebe sisteminin uygulanmasini ongormustur. 323 no’lu Butcelestirilmis Borclar Hesabi, soz konusu yeni muhasebe sisteminin onemli hesaplarindan biridir. Bu hesabin olusturulmasinin temel gerekcesi, genel butceli idarelerin odenek yoklugu nedeniyle odeyemedikleri malhizmet alimlarina iliskin borclarin kaydedilmesi ve izlenmesidir. Bu makale, butce ve muhasebe literaturunde pek deginilmeyen bu hesabin icerigini ve isleyisini ele almaktadir. Makalede 323 no’lu hesaba iliskin 2005-2015 yillari verileri incelenmis ve hesabin ozellikle son yillarda genel butceli idarelerin nakit planlamasi acisindan fonksiyonel oldugu gozlenmistir. Bununla birlikte ertesi yila devir vermemesi gereken bu hesabin mevzuata aykiri sekilde ertesi yila devir verdigi ve bu durumun butce ilkelerinden yillik olma ilkesine aykiri oldugu tespit edilmistir