Evaluación de cuatro décadas de privatización de pensiones en América Latina, 1980-2020. Promesas y realidades

2021 
espanolEvalua el desempeno de 40 anos de privatizacion de pensiones por reforma estructurales en America Latina entre 1980 y 2020 en los nueve paises que todavia tienen dichos sistemas (el cambio total o parcial de beneficio definido por contribucion definida). La metodologia contrasta las promesas hechas por los reformadores con estadisticas fidedignas de la AIOS asi como mas de 200 fuentes bibliograficas. Los nueve paises son clasificados por una taxonomia en tres tipos de reforma estructural: substitutiva (Chile, El Salvador, Mexico y Republica Dominicana); mixta (Costa Rica, Panama y Uruguay) y paralela (Colombia y Peru). El desempeno se mide respecto a los principios de la OIT: cobertura, solidaridad social, equidad de genero, suficiencia de las prestaciones, eficiencia y gastos administrativos razonables, y sostenibilidad financiera-actuarial. La introduccion resume la historia de las reformas y sus bases ideologicas. El centro del libro examina el desempeno de lo seis principios citados. Despues se examinan las “re-reformas” hechas en sistemas privados que despues retornaron a sistema publicos (Argentina y Bolivia) o modificaron los primeros (Chile y El Salvador), conduciendo una evaluacion similar de su desempeno. Seguidamente se estudian las propuestas de re-reforma en Colombia y Peru, las reformas parametricas en Brasil y Mexico y el intento frustrado de privatizacion en Brasil. Las conclusiones identifican los principales hallazgos del libro y las recomendaciones ofrecen consejos generales y detallados por pais para mejorar los sistemas de pensiones. EnglishAssesses the performance of 40 years of pension privatization in Latin America between 1980 and 2020 by structural reforms in the nine countries that still have such systems (shifting totally or partially from defined benefit to defined contribution). The methodology contrasts the promises made by the reformers with reliable AIOS statistics as well as more than 200 bibliographic sources. The nine countries are classified by a taxonomy into three types of structural reforms: substitutive (Chile, El Salvador, Mexico and the Dominican Republic); mixed (Costa Rica, Panama and Uruguay) and parallel (Colombia and Peru). Performance is measured based on ILO principles: coverage, social solidarity, gender equity, adequacy of benefits, efficiency and reasonable administrative cost, and financial-actuarial sustainability. The introduction summarizes the history of the structural reforms and their ideological foundations. The core of the book examines the performance of the nine countries on the six principles cited. It then examines the "re-reforms" made in private systems that either returned to public systems (Argentina and Bolivia) or modified the former (Chile and El Salvador), conducting a similar assessment of their performance. The proposals for re-reform in Colombia and Peru, the parametric reforms in Brazil and Mexico and the frustrated attempt at privatization in Brazil are then studied. The conclusions identify the main findings of the book and the recommendations provide general as well as detailed advice by country to improve pension systems.
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