中国的城市化进程分析：兼评“城市化方针”

本文是中国经济改革研究基金会国民经济研究所“中国经济增长的可持续性研究”课题的城市化研究报告的一部分。该研究课题由中国经济改革研究基金会和德国阿登纳基金会资助。史立新博士完成了部分数据的计算。从５０年代初到９０年代末，中国的城市化水平一直明显低于工业化水平。这种发展方式一方面避免了一些发展中国家“过度城市化”的难题，集中资源在一段时间中迅速推进了工业化；另一方面，随着工业规模的扩展，新兴的高附加值产业的发展，供给能力和质量的提高，城市化滞后于工业化带来的内需相对萎缩等负效应给经济可持续增长带来的困扰也就显得突出了。形成这种状况的原因是多方面的。正确解决这一问题的前提条件，是要结合改革、开放以来