Contributions of the French administrative thought to public administrative science: From Jean Bodino to Charles-Jean Bonnin

2019 
espanolEste articulo de investigacion tiene como proposito estudiar los aportes del pensamiento frances a la ciencia de la administracion publica. Se trata de un estudio exploratorio, historico y de revision documental. Los resultados revelan que: en un primer momento se encuentran los aportes de Jean Bodino, considerado el primer teorico de la Administracion Publica. En un segundo momento estan los aportes del pensamiento administrativo de Anne Roberto Jacobo Turgot, administrador publico al servicio del absolutismo frances; Alexis de Tocqueville, quien enfoco su atencion a la actividad del estado y Carlos de Secondat, Baron de Montesquieu, quien divulga en occidente el sistema descubierto por Aristoteles: La division de poderes. En un tercer momento se tiene el pensamiento administrativo del absolutismo: las ciencias camerales y la ciencia de la policia como el antecedente mas cercano a la ciencia de la administracion publica y finalmente en un cuarto momento estan los aportes del pensamiento de Carlos Juan Bautista Bonnin, quien publica dos importantes obras en el contexto de la Revolucion Francesa a finales del siglo XVIII. Se concluye que los aportes del pensamiento administrativo frances se constituye en el antecedente fundamental del desarrollo de la Ciencia de la Administracion Publica y coincidimos con Guerrero (1986a) quien senala que la Ciencia de la Administracion Publica nace en Francia en 1808, con el pensamiento de Bonnin, lo que permite afirmar que la Administracion Publica es una disciplina cientifica. portuguesO objetivo do presente artigo consiste no estudo das contribuicoes do pensamento frances a ciencia da administracao publica. Consubstancia-se em um estudo exploratorio, historico e de revisao da literatura documental. Os resultados revelam que, em um primeiro momento, destacam-se as contribuicoes de Jean Bodino, considerado o primeiro teorico da Administracao Publica. Num segundo momento, se encontram os aportes do pensamento administrativo de Anne Roberto Jacobo Turgot, administrador publico a servico do absolutismo frances; Alexis de Tocqueville, cuja atencao esteve centrada na atividade do Estado e Carlos de Secondat, Barao de Montesquieu, que divulgou no ocidente o sistema descoberto por Aristoteles: A divisao de poderes. Em um terceiro momento tem-se o pensamento administrativo do absolutismo: as ciencias camerais e a ciencia do poder de policia como precursores mais proximos da ciencia da administracao publica. Finalmente, em um quarto momento, estao os legados do pensamento de Carlos Juan Bautista Bonnin, que publica seus Principios da Administracao Publica no contexto da Revolucao Francesa, no final do seculo XVIII. Conclui-se que as contribuicoes do pensamento administrativo frances se constituem no antecedente fundamental do desenvolvimento da Ciencia da Administracao Publica e concorda-se com Guerrero (1986a) que destaca que a referida ciencia nasceu na Franca, em 1808, com o pensamento de Bonnin, o que permite afirmar que a Administracao Publica e uma disciplina cientifica. EnglishThis paper attempts to study the contributions of French thought for the science of public administration. It is an exploratory, historical study of documentary review. Results reveal: in the first place, Jean Bodin is considered the first theorist in the public administration field; secondly, we have the contributions made by Anne Robert Jacques Turgot, public administrator in service of the French absolutism, Alexis de Tocqueville, who focused his attention in State activity and Montesquieu, who spread in the West the system discovered by Aristotle: separation of powers. In a third moment, the administrative thought of the absolutism is described: cameral sciences and police science as the closest precedent to public administration science. Finally in a fourth moment, we have the contributions of Jean Charles Baptiste Bonnin, who published his Principles of Public Administration in the context of the French Revolution in the late XVII century. We conclude that the contributions of the French administrative thought constitutes the fundamental precedent in the development of the public administration science and we agree with Guerrero (1986a) who points out administration science is born in France in 1808 with Bonnin’s thought, which allows us to state that administration sciences is a scientific field.
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