破解民生难题之钥——盐城市实施农村“四有”建设促进农民创业就业纪实

统筹城乡就业是构建和谐社会、统筹城乡发展面临的重大而现实的课题，做好这项工作也是摆在各级人力资源和社会保障部门面前的一道难题。近年来，江苏省盐城市积极实施农村“劳有所得、学有所教、老有所养、病有所医”为主要内容“四有”建设工程，促进了农民创业就业，提高了农民收入水平，加快了农村小康步伐，在一个农业大市、人口大市创造了较好的解题答案。