推动能力建设，促进“非遗公约”的转型与发展

任何一部国际公约在本质上都是一整套法律条文。从这个角度讲，公约与其缔约国之间的关系可以从两个方面来看待：一方面，公约需要各缔约国履行承诺，遵守规则；另一方面，各缔约国只有从符合自身需求的角度运用好这些规则，才能够从中受益。同样的道理也适用于2003年通过的《保护非物质文化遗产公约》。