A construção do legislativo : o caso da Câmara Legislativa do Distrito Federal

O objetivo deste trabalho foi verificar se o processo de profissionalizacao da Câmara Legislativa do Distrito Federal vem contribuindo para a institucionalizacao da Casa. Para isso, foi elaborado um modelo que permitisse a operacionalizacao das variaveis referentes ao processo de profissionalizacao e compilados dados referentes as primeira e segunda legislaturas da Casa (1991 a 1998). Constatou-se que as mudancas institucionais ocorridas na Câmara Legislativa nao preenchem os requisitos de estabilidade, complexidade, estabelecimento de fronteiras, autonomia, coesao e universalidade. Tais requisitos seriam responsaveis pelo fortalecimento, pela estabilidade e legitimidade da Casa. Alem disso, ha evidencias de formacao de redes personalistas e clientelistas, de patronagem politica e patrimonialismo, politicas tradicionalistas que enfraquecem a democracia.