Trois essais sur l'emploi public dans les pays en développement

En economie, l’emploi public est souvent etudie en reference a l’efficacite de la provision de biens et de services collectifs. A rebours de cette approche, cette these reunit trois articles qui traitent de l’emploi public dans les pays en developpement sous trois angles differents. Le premier etudie les differences de salaire entre le secteur public et le secteur prive au Vietnam et leur evolution entre 1993 et 1998 ; cette periode se caracterise par un avantage croissant aux salaries du public. Nous montrons que cette evolution est due a une augmentation des salaires des plus qualifies dans le public et non a la selection de salaries plus productifs. Notre interpretation de ce resultat est que l’augmentation des salaires du public repond a des motifs politiques. Le second article etudie un programme national d’emploi garanti en Inde, qui offre a tout menage rural 100 jours de travail sur les chantiers publics. Nous montrons que ce programme diminue l’emploi prive et augmente les salaires des moins qualifies. L’augmentation des salaires profite aux menages les plus pauvres au detriment des plus riches, ce qui redouble l’effet redistributif du programme. Le troisieme article evalue les effets d’une campagne d’information menee au moment des elections locales au Rajasthan (Inde), qui soulignait les responsabilites des elus dans la mise en place du meme programme d’emploi garanti. Nous montrons que la campagne a decourage les elus sortants les moins performants et a l’inverse encourage de nouveaux candidats, d’origine plus defavorisee, a se presenter. Ceci suggere que la provision d’emploi public est un enjeu fort qui peut modifier l’equilibre politique au niveau local.