Caracterização do Fluxo de Cargas e Indicadores de Concorrência entre os Portos Brasileiros

Neste estudo, fazemos uma caracterizacao dos fluxos de cargas de exportacao e importacao no territorio brasileiro em direcao aos – ou originarios dos – portos no pais. A partir destes fluxos, e possivel levantar indicadores de concorrencia entre portos, considerando-se diferentes tipos de carga. Alem dos indicadores apresentados, este trabalho traz uma discussao sobre escalas minimas eficientes para as operacoes portuarias. Essa discussao e importante para a regulacao no setor, uma vez que portos atendendo a areas com baixa producao ou demanda podem comportar apenas um terminal em operacao. De maneira geral, observou-se que o fator geografico e um dos aspectos mais importantes para a escolha dos agentes em relacao a que porto utilizar para exportar ou importar os seus produtos. Nas Unidades da Federacao (UFs) na costa brasileira, os indicadores de concorrencia evidenciam uma maior concentracao justamente nos portos localizados nesses estados, ou em estados vizinhos. Para exportadores ou importadores que se localizam em estados no interior do pais, os indicadores de concentracao sugerem uma maior diversificacao dos portos utilizados. Esta importância observada para o aspecto geografico pode estar relacionada diretamente aos custos de transportes internos e ao seu peso sobre o valor total da logistica de exportacao ou importacao. In this paper, we characterize the domestic cargo flows for imports and exports, from and towards the Brazilian ports. Based on this characterization, it is possible to calculate basic competitiveness indicators, for different cargo types. We also present a discussion on minimum efficient scales for port operations. This discussion is particularly important for regulatory policies, because ports within geographic markets with little demand can accommodate only one terminal, without increasing marginal costs and prices. We observed that the geographic factor seems to be extremely important in determining which port to use to export Brazilian products or to import foreign cargo. In general, port competition seems to be more pronounced in federation states away from the coast. For states on the coast, exporting and importing companies seem to choose ports within their own states or in neighboring federation units. The great importance of the geographic proximity may be directly related to the high surface transportation costs observed in Brazil.