CAP Implementation under Memorandum of Understanding bail-out conditionality: Impacts on business-oriented arable farms in Greece

EnglishThis paper examines the impacts of the national implementation of the CAP reform 2014-20 and the Third Memorandum fiscal-social insurance policy commitments of the Greek government, on the crop mix decisions and the viability of business oriented arable farming in Thessaly. Farmers’ reactions to policy measures are assessed by means of mathematical programming models that maximize utility subject to agronomic, institutional and resource constraints. The main impacts emanating from the CAP reform are reduction for cotton and durum wheat as well as increase for set-aside and alfalfa cultivation areas. Similar crop mix is obtained by applying the scenario of CAP coupled with the fiscal-social insurance reform. Farm income is moderately sensitive in reform concerning reduction of subsidies but the combination with the Third Memorandum measures dramatically decreases their viability prospects. francaisDans cet article, nous allons examiner les impacts de la mise en place de la reforme de la PAC 2014-2020 en Grece et des engagements pris par le gouvernement, dans le cadre du troisieme protocole d’accord pour des mesures fiscales et sociales, sur les choix de cultures et sur la viabilite des grandes cultures commerciales en Thes- salie. Les reactions des agriculteurs a ces mesures seront evaluees en s’appuyant sur des modeles de programmation mathematique qui maximisent les fonctions d’utilite par rapport a des contraintes agronomiques, institutionnelles et de ressources. Les consequences principales de la refonte de la PAC sont la reduction des surfaces cul- tivees en ble dur et coton ainsi qu’une augmentation des surfaces affectees a la lu- zerne et a la jachere. Un plan de cultures pareil serait le resultat de l’application de la nouvelle PAC accompagnee des mesures de reforme fiscale et sociale. La baisse des aides prevue par la PAC a l’horizon 2020 aura de faibles effets sur le revenu agricole mais son adoption parallelement a la mise en œuvre des mesures du troi- sieme protocole d’accord reduira dramatiquement les perspectives de viabilite des agriculteurs