Service public entre concurrence et contrats : L'exemple de l'université : Services publics

Les services publics desormais sont au cœur des debats sur la construction europeenne. Alors que les services publics europeens ont des caracteristiques communes sur lesquelles il serait possible de tabler pour harmoniser les atouts politiques qu'ils constituent, l'attaque neo-liberale passe par la denonciation de leur heterogeneite et la recherche d'un plus petit commun denominateur. On assiste a des reamenagements au coup par coup, une mosaique d'approches et de traitements que seules expliquent les resistances devant le demantelement. La politique contractuelle, qui souvent repose sur des «contrats» qui n'engagent pas reellement l'entreprise ou l'Etat signataire, aboutit a diminuer les couts et mettre en œuvre des transformations de fond dans le sens de la concurrence. Ces contrats presentent l'avantage de surcroit de mobiliser les salaries autour d'objectifs ponctuels. Cet article montre que si c'est dans les entreprises publiques que mise en concurrence et politiques contractuelles vont de pair de la maniere la plus evidente, un secteur traditionnel de la fonction publique comme l'universite n'est pas non plus a l'abri de ces modes de reamenagement desordonnes, a travers lesquels disparait le sens du meme service public