Türkiye’de Kalkınma Planlarında Belediye Hizmetlerinde Sorun Alanları, Hedefler ve Değişim

Bes yillik kalkinma planlarinin tamami incelendiginde belediye hizmeti, kentsel hizmet, yerel hizmet, yerel kamu hizmeti terimlerinin hepsinin ilgili konu alanlari dikkate alindiginda ayni anlamlarda kullanildigi gorulmustur. Ancak terimlerin tercihen kullaniminda bir degisim soz konusudur. Belediye hizmetleri kavrami I., II., III., IV., V. ve VII. Bes Yillik Kalkinma Planlari’nda kullanilmasina karsin ayni hizmet konulari ile ilgili VI., VIII., IX. ve X. Bes Yillik Kalkinma Planlari’nda kullanilmadigi gorulmustur. Diger yandan yerel hizmet, yerel kamu hizmeti ve kentsel hizmet terimlerinin hepsi ilk defa VII. Bes Yillik Kalkinma Plani’nda kullanilmistir. IX. Kalkinma Plani’nda ise bu dort terimin hicbiri kullanilmamistir. Kentsel hizmet ve yerel kamu hizmeti terimleri yalnizca VII. ve VIII. Bes Yillik Kalkinma Planlari’nda yer almistir. Yerel hizmet terimi ise VII., VIII. ve X. Bes Yillik Kalkinma Planlari’nda tercih edilmistir. Bu acidan son bes yillik kalkinma planlarinda yerel hizmet terimi daha sik tercih edilmeye baslamistir.  Turkiye’de planlamaya iliskin tartismalar daha cok ekonomik konular uzerinden gundeme gelse de gorev ve faaliyet alanlari acisindan kamu hizmetleri sunan yerel yonetimlerin degerlendirilmesi ayri bir onem arz etmektedir. Bu baglamda Turkiye’de yerel kamu hizmetlerinin belediyelerce yurutulmesine iliskin cesitli tecrubeler bulunmaktadir. Bu surecin takip edilmesi acisindan bes yillik kalkinma planlari onemli materyaller sunmaktadir. Bu calismanin amaci da Turkiye’de belediyelerin ustlendikleri yerel kamu hizmetlerin sunumundaki degisim ve donusum surecinin irdelenmesidir. Bu acidan kalkinma planlarinda yer alan belediyelerce yurutulen hizmetlere yonelik hedefler oldukca onemlidir. Tum bunlarin yaninda, belediyeler acisindan yerel hizmetlere yuklenen anlam ve uygulama usulleri tartisilacaktir.