Introduction : Produire « la demande » : la structuration de l’action publique par le jeu électoral

La figure de l’habitant constitue ainsi une categorie « desideologisee » du jeu politique, autorisant celui qui en fait usage a mobiliser conjointement des segments electoraux autrement definis comme antagonistes, afin de maximiser les votes favorables. La reference a la demande de l’habitant, les dispositifs et les discours presentes comme « reponse » a cette « demande », loin d’etre le resultat du constat de « besoins » objectifs et de « solutions » adaptees, decoulent en pratique du travail de mobilisation electorale contraint par l’etat des rapports de force entre des acteurs politiques en interdependance.