À qui sert la gestion locale participative ? Éléments de réflexion à partir d'une expérience à Bogotá (Colombie)

Resume En Colombie, la gestion urbaine a traditionnellement ete insuffisante face a l’ampleur et aux modalites de la croissance des villes. Mais, a partir des annees quatre-vingt-dix, avec l’emergence et la circulation de discours provenant de l’exterieur ou elabores localement qui favorisent la decentralisation, la democratie locale et la participation des citoyens dans les prises de decisions concernant leur cadre de vie, sont apparus de nouveaux processus de planification et gestion urbaines. Toutefois, ces processus sont tres diversement et inegalement appropries par chacun des differents acteurs urbains selon ses interets, sa position et ses modes d’organisation et d’intervention, ce qui n’est pas sans mettre a l’epreuve la rationalite des nouveaux modeles preconises. La reflexion ici developpee s’appuie sur la presentation de la difficile mise en œuvre d’une procedure de gestion participative instituee par la cour des comptes de Bogota entre 1997 et 1999 et le controle fiscal civique.