[The regionalized healthcare network in Santa Catarina State, Brazil, from 2011 to 2015: governance system and oral healthcare].

: El objetivo fue describir el sistema de gobernanza emprendido en la estructuracion de la red regionalizada de atencion a la salud, en el estado de Santa Catarina, basandose en la Comision Intergestores Bipartita (CIB), cuyo proposito fue la estructuracion de la atencion a la salud bucal. Se trata de un estudio de cuno cualitativo, exploratorio-descriptivo, de tipo documental, teniendo como base los fundamentos de la gobernanza, como herramienta analitica, mediante la identificacion de las dimensiones: actores, normas, puntos nodales y procesos. Los datos secundarios se recogieron en las actas de reuniones realizadas por la CIB, entre enero de 2011 y diciembre de 2015. El analisis muestra debilidades en la gobernanza emprendida por la CIB catarinense, en lo que concierne a la estructuracion de la atencion a la salud bucal de forma regionalizada y desde su perspectiva de red. La estructuracion de la atencion a la salud bucal se produce de forma paralela a otras redes tematicas en el estado y presenta la expansion de servicios odontologicos, principalmente de media complejidad, como consecuencia del proceso de gobernanza vigente. Las relaciones establecidas entre los gestores y los procesos decisorios identificados permitieron reconocer la “prescripcion” de esta red, visto que existe poca negociacion y demanda local, estando mas restringida al seguimiento de recomendaciones e incentivos de la esfera federal/estatal, ademas intermediada por tecnicos de la secretaria estatal. De esta forma, la definicion de esta agenda, propicia a la formulacion de politicas dirigidas hacia la atencion a la salud bucal de los catarinenses, se debilita y presenta una posicion periferica frente a las demas acciones de salud.