La loi paysage a-t-elle eu un impact sur la planification territoriale ?. L’exemple de l’évolution des projets de planification paysagère et des compétences au sein de la fonction publique

L’article questionne l’impact de la loi Paysage sur les demarches de planification spatiale et sur l’evolution des competences au sein de la maitrise d’ouvrage publique. Les exemples developpes illustrent en effet les modalites d’emergence d’une nouvelle planification paysagere entreprise a l’initiative des collectivites, au plus pres de la demande et de la participation citoyenne, et la mobilisation nouvelle dans le cadre des evolutions des competences d’acteurs diversifies du paysage, experts ou inities. L’analyse montre qu’au-dela d’une meilleure integration du paysage dans les outils de planification, l’evolution des metiers des porteurs de projets temoigne davantage d’un conflit de representations entre les imperatifs issus du Grenelle de l’environnement et le renforcement des competences transverses de la maitrise d’ouvrage publique. Au final, la prise en compte des paysages ne depend pas seulement de mesures legislatives et le changement de l’action publique concerne avant tout l’adaptation continue des acteurs aux attentes des societes quant a leur cadre de vie et leurs usages.