Territorio y paisaje: notas metodológicas en torno al Plan Especial de Protección de los Valles del Nansa (Cantabria, España)

Este articulo expone los trabajos realizados en los ultimos anos con la finalidad de sentar las bases conceptuales y metodologicas, y establecer los objetivos, de un instrumento de planificacion –un Plan Especial- destinado a la salvaguarda y activacion del patrimonio territorial y el paisaje de un area de la montana atlantica del norte de Espana: los valles del Nansa en Cantabria. Es importante senalar que la iniciativa planificadora se enmarca en un programa mas amplio de desarrollo rural, en el que los planteamientos y propuestas del plan adquieren todo su sentido. El objeto y la especificidad del plan radica en la interpretacion, valoracion y conservacion de un territorio historicamente construido en la escala geoecologica del valle, en torno a una constelacion de aldeas que organizan sus espacios privativos tradicionales –territorios de aldea-, integrando un mosaico de coberturas vegetales, usos y funciones de larga historia y trasformaciones recientes. La materialidad del paisaje, su percepcion y lectura permiten reconocer la herencia viva de formas seculares de poblar y aprovechar el espacio. Pero su interes radica no solo en la permanencia de huellas legibles y en la armonia del conjunto, sino en la racionalidad de un sistema agrosilvopastoril vivo aun, aunque con problemas, y en la gestion sostenible de los recursos que ese sistema garantiza. El plan aborda logicamente la proteccion de elementos, conjuntos y areas de alto valor, tanto natural como cultural, pero tiene sobre todo el reto de ordenar los procesos de cambio territorial mas significativos (crecimiento de los nucleos tradicionales; acciones de renovacion y reutilizacion de edificaciones ganaderas dispersas (invernales); nuevos usos e infraestructura), de modo que el paisaje, como patrimonio y como recurso, mantenga su caracter, identidad y valores sustantivos.