Formación de Consensos en Política Exterior

Cuando estaba por terminar el rA©gimen militar brasileA±o, Tancredo Neves, elegido primero presidente civil, de quiA©n tuve el honor de ser el asesor de polA­tica exterior, dijo en un discurso (sobre el cual no tuve ninguna influencia): “La polA­tica exterior de Brasil, conducida por Itamaraty, es un consenso nacional.” AsA­ era y asA­ lo siguiA³ siendo a lo largo de los presidentes que se sucedieron – Sarney, Collor, Itamar Franco. El consenso empezA³ a escarcharse en la segunda mitad de los aA±os 90, bajo las dos presidencias de Fernando Henrique Cardoso, coincidiendo con el aumento de la polarizaciA³n entre el centro-derecha en el poder y la oposiciA³n de centro izquierda. Con la llegada al poder de Lula, de su Partido de los Trabajadores y de la alianza de centro- izquierda, se consumA³ el fin del consenso, tA­tulo de artA­culo que publiquA© en “A Folha de SA£o Paulo”, el 12 de junio de 2005. El caso de Brasil constituye, pues, un ejemplo de “case study” apropiado para nuestro seminario.