Multifonctionnalité de l'agriculture : prise en compte des aspects non marchands de l'agriculture

Les Contrats territoriaux d'exploitation (CTE), qui fondent une nouvelle conception des rapports entre l'Etat et les agriculteurs, reposent sur la notion de multifonctionnalite. La production simultanee par l'agriculture de biens destines au marche et de biens non marchands fait que toute restriction sur les premiers peut conduire a une diminution des seconds. Un niveau optimal de production agricole defini sur les seuls criteres de biens non marchands ne prendrait pas en compte les benefices hors marche et aboutirait de ce fait a s'ecarter du veritable optimum social. Dans ces conditions, il importe d'avoir une vision de l'efficacite des instruments de soutien a l'agriculture beaucoup plus large que celle qui consiste a ne voir que les effets en termes strictement productifs. C'est dans cette optique que l'on peut situer les CTE, mais leur analyse suppose en premier lieu une clarification methodologique, ce a quoi s'emploie le premier chapitre ou l'on precise les caracteristiques de la technologie agricole, notamment les problemes de jointure de production. Toutefois, les jointures existant entre production agricole et amenites, qui sont au coeur de la multifonctionnalite, varient selon les systemes de production. D'ou l'interet de choisir des cas types representatifs d'une agriculture donnee s'inscrivant dans un contexte de developpement local pour voir comment les CTE peuvent etre mis en oeuvre. C'est dans cet esprit qu'ont ete retenus la commune d'Iffendic, proche de l'agglomeration rennaise, et le marais du Cotentin et du Bessin, zone interessante du point de vue de l'interet ecologique et du role de l'agriculture dans la fourniture d'amenites.