Comunicação pública do risco sanitário pelo Facebook: estratégia da Vigilância Sanitária para fortalecer o direito à saúde?

A comunicacao publica do risco sanitario nas midias sociais constitui-se em uma nova expressao comunicativa da Vigilância Sanitaria (Visa) brasileira. O objetivo geral desta pesquisa consiste em revelar possibilidades, potencias e fragilidades desta comunicacao, criando condicoes para analisar se esta comunicacao tem ajudado a consolidar o direito a saude. Para isso, os enunciados envolvendo risco sanitario gerados pela Visa em paginas do Facebook serviram como eixo norteador da analise. Assumimos, para tal, que as paginas de Visa no Facebook representam "mundos midiatizados" que possibilitam reflexoes sobre o que esta sendo comunicado e como. A pesquisa e de natureza qualitativa e carater exploratorio. A fim de apresentar um mapeamento geral das paginas de Visa no Facebook, a ferramenta Netvizz foi utilizada para extracao dos dados. Alem disso, foram coletadas as postagens publicadas nas paginas da Anvisa Oficial e da Vigilância Sanitaria Rio, entre 01/06/2017 a 01/12/2017. Apesar do conteudo divulgado pelas paginas analisadas, com maior profundidade, serem de dominio publico, um Termo de Consentimento Livre e Esclarecido foi encaminhado aos responsaveis pelas paginas da Anvisa e da Vigilância Sanitaria do municipio do Rio de Janeiro no Facebook. Ambos retornaram assinados a pesquisadora. A fase analitica empregou a combinacao da Analise de Redes Sociais, apontando alguns Indicadores Chave de Desempenho (do ingles Key Performance Indicators) e a tecnica da Analise de Conteudo, de Laurence Bardin. Esse modelo analitico evidenciou as categorias das trinta postagens de maior engajamento: medicamento, para a pagina Anvisa Oficial e controle de zoonoses para a Vigilância Sanitaria Rio. Toda a discussao se desenvolve sob a otica da transversalidade, assumindo o papel central da comunicacao no mundo contemporâneo. As consideracoes finais resultam de reflexoes acerca dos resultados encontrados, possibilidade discursiva que so e possivel no encontro dos campos da politica, da economia, da comunicacao, da cultura, do direito, das ciencias sociais, da saude publica e coletiva. Mesmo diante de muitas falhas nos processos dialogicos e participativos na esfera digital, a Visa problematiza questoes importantes da pratica sanitaria por meio da comunicacao que gera no Facebook, o que certamente representa um fator essencial para a consolidacao do direito a informacao e, consequentemente, do direito a saude pelas vias democraticas The public health risk communication in social media provides a new communicative expression of Brazil´s Health Surveillance services (HSS). The general objective of this research is to reveal possibilities, strengths and frailties of this communication, in order to gather information to help the analysis: does it reinforce the right to health? Facebook pages of HSS were identified and their posts related to health risks were analyzed. We assume that those pages represent Mediatized Worlds which interpretation enables to reflect about what it has been communicated and how. The actual study consists in a qualitative, exploratory research. In order to present a general map of HSS pages on Facebook, Netvizz was used as web tool to data mining. Additionally, posts published between 06/01/2017 and 12/01/2017, by Anvisa Oficial and Vigilância Sanitaria Rio fanpages, were collected. Despite the public nature of posts, with respect of ethical criteria, both Anvisa (Federal Health Surveillance agency) and Rio de Janeiro´s Health Surveillance service were consulted about their permission to join the study. The analytical phase has utilized a combination of techniques. Social Network Analysis was used in order to organize collected data according to Key Performance Indicators and metrics related to posts from a selected period. Content Analysis from Laurence Bardin was used to reveal the posts' themes. Those themes were identified for the 30 posts associated with higher engagement:medicine was the theme of highest posts engagement on Anvisa Oficial fanpage and zoonoses control was the most engaged theme for Vigilância Sanitaria Rio fanpage. Transversality and the central role of communication are the basis of discussion. Final considerations were generated from reflections about the results and its inferences towards to risk communication contents and the way they relate to political, economy, culture, health law, social science, public and collective health fields. Regardless of many failures in the communication process, such as insufficient dialogs and participation, Health Surveillance pages succeeds in problematizing importante issues of sanitary practice through their communication on Facebook. That helps us to believe it is an essential factor to consolidate the right to information and the right to health by democratic means