Gouverner les frontières du développement : le retour de la question foncière et la « gestion » des investissements au Sénégal

La fin du Consensus de Washington a coincide avec le demarrage d’une nouvelle phase de developpement impulsee par l’idee de l’emergence africaine. Au Senegal, cela s’est traduit par la relance des politiques de developpement agricole, marquee par une augmentation des investissements fonciers a grande echelle. Cette etude se fonde sur l’analyse de la gestion d’un investissement agro-industriel dans la region du delta du fleuve Senegal qui a entraine le transfert de 20 000 hectares de terres pastorales et du conflit qui s’est ensuivi avec les populations locales. Elle accorde une attention particuliere aux procedures de gouvernance fonciere qui sous-tendent l’investissement, aux formes de regulation formelles et informelles, publiques et privees qui accompagnent sa mise en place, ainsi qu’a la gestion des relations avec les populations affectees par le projet. Elle met en evidence l’articulation strategique entre action etatique et gouvernance neoliberale dans la reorganisation des relations entre territoires, droits et habitants, qui poursuit l’avancement de la colonisation agricole du delta. Ces dynamiques refletent la transformation neoliberale de l’« Etat du developpement » et minent la possibilite de participation des populations locales dans les processus de developpement portant sur leurs territoires.