社会治安防控模式之转变-由“堵”到“疏”

目前在我国，行政执法领域处罚力度愈发加大，刑事司法领域犯罪圈的范围愈发扩大。但是，违法犯罪率却居高不下。有学者统计，2001～2005年刑事立案率（起／10万人）分别为431．47、430．80、419．89、445．08、439．64，而1990～2000年每年的相关数值基本为200左右。因此，2001～2005年是这一时期犯罪率增长的第二个高位平台［1］。从刑事立案率这一点可以看出，我国社会治安状况目前依旧不容乐观，因此也期待着社会治安防控模式的变革。在笔者思考的过程中，大禹治水的佳话映入脑海。大禹一反前人“水来土挡”的简单的“堵”的治水模式，采取“治水须顺水性，水性就下，导之入海”的“疏”的治水模式，顺势利导。回头反思当今社会的治安管理领域，古人治水的经验与智慧似乎值得我们借鉴。细细品味便会发现，治水与社会治安管理二者有着内在逻辑的一致性，后者的模式也应当从单纯强调打击的“堵”转变为因势利导的“疏”。