论京津与承德滦、潮河流域生态与水资源补偿机制的建立（上）

4．不容忽视的滦潮河流域生态与水环境问题 承德市位于京津的上风头、上水头，距京、津直线距离200余km．属于同一个生态圈。原本天津市与承德不存在流域上的上下游关系．但是由于引滦济津．也将天津与承德挂上了水缘关系．划在了同一个水圈内。承德既是京津的天然生态屏障．也是其重要的水源地。尽管流域上游在生态建设和保护水资源．以及向下游输水等方面做了大量工作．付出了很大的代价．取得了明显的生态、经济和社会效益．应该说这些效益更主要的还是发挥在当地。但是，在流域上下游群众充分享受这些成果的同时，也必须充分看到这一生态圈的脆弱点，以及一系列的生态问题。对这些问题如果估计不足或不加快解决。未来人将会付出比现代人更大的代价来解决水源地的环境问题。