Desenvolvimento regional no médio alto Uruguai/RS: percepções, impasses e alternativas

O objetivo da pesquisa foi analisar o perfil do desenvolvimento regional do Medio Alto Uruguai, seus impasses e alternativas, a partir da atuacao do Conselho Regional de Desenvolvimento do Medio Alto Uruguai (CODEMAU). Para tal proposito, a pesquisa apresentou aporte teorico alicercado nas teorias do desenvolvimento regional. Os procedimentos metodologicos utilizados: analises descritiva e explicativa do problema e a avaliacao formativa. Realizou-se coletas de dados primarios e secundarios, a coleta dos dados primarios ocorreu com o uso de entrevistas e questionarios, os quais foram tratados pelo metodo Delphi. Os dados secundarios foram coletados por meio de pesquisa documental em diversos organismos. Os resultados da pesquisa apontaram que nos ultimos cinco anos, nenhum dos 22 municipios da regiao apresentou alto padrao de desenvolvimento. A area de emprego e renda apresentou baixo nivel de desenvolvimento, onde mais de 80% dos municipios estavam com desenvolvimento regular , e 9% em baixo nivel de desenvolvimento . As entrevistas e os resultados dos questionarios apontaram que a maioria dos atores e gestores do CODEMAU tem a percepcao que o quesito emprego e renda e o principal entrave ao desenvolvimento regional, sendo reafirmado pelos dados secundarios. Mas, nao propuseram ou realizaram acoes estrategicas para reverter o problema, como criar cenarios atrativos a investimentos publicos e privados. O perfil do desenvolvimento humano no CODEMAU apresentou bons resultados, mas ha baixo investimento produtivo na regiao, os avancos no desenvolvimento humano nao impactaram na criacao de emprego e renda. Nos ultimos anos, o foco dos investimentos executados via CODEMAU foram para o desenvolvimento humano, em contrapartida, os valores destinados ao desenvolvimento economico foram inferiores, demonstra que as acoes do CODEMAU e da comunidade focam em problemas emergentes de ordem social, sem impacto na economia regional. Na percepcao das liderancas as acoes do CODEMAU tem pontos positivos: fomento a cidadania e participacao nas decisoes do Conselho; e, negativos: falta de engajamento da sociedade e de transparencia, e o reducionismo da acao do COREDE. Como alternativas e acoes para o desenvolvimento regional, identificou-se: investimentos em formacao e qualificacao, recuperacao da infraestrutura logistica, planejamento regional focado na pequena propriedade rural e valorizacao da agroindustria, fomento e capacitacao dos membros do COREDE, criacao de ambientes atrativos a investimentos e incubadoras tecnologicas. Para promover o desenvolvimento regional, deve-se direcionar demandas que incluam alternativas na melhoria da renda agropecuaria, agroindustrializacao e acoes de capacitacao dos produtores rurais, de efeito no curto prazo. Em longo prazo, educacao e inovacao sao essenciais para a geracao de emprego e renda, ao inserir a economia regional em outro patamar de produtividade. Estimular a educacao tecnologica e empreendedorismo, e base para agregar tecnologias a producao local e regional, criando oportunidades para empreendimentos, impulsionando o desenvolvimento economico da regiao.