Dinámicas de cooperación y apropiación del conocimiento : análisis sociotécnico de agendas públicas de investigación para la soberanía alimentaria en la Argentina y México

espanolEste articulo tiene como objetivo principal analizar, desde una perspectiva sociotecnica, procesos de construccion de agendas de investigacion relativas a la resolucion de problematicas de la produccion alimentaria en paises de America Latina. El recorte analitico aborda dos casos de estudio: en Mexico, el desarrollo de variedades transgenicas resistentes al virus de la mancha anular de la papaya Maradol y, en la Argentina, la introduccion del cultivo “ancestral” de la quinua. En ambos casos, las estrategias de produccion de conocimiento de los organismos publicos de i+d estuvieron vinculadas a politicas de cooperacion internacional y buscaron promover dinamicas de inclusion social, principalmente orientadas a los agricultores familiares. Sin embargo, ambos procesos muestran formas de apropiacion privada del conocimiento cientifico y tecnologico localmente generado. La pregunta de este analisis es como funcionaron (o no) las estrategias publicas de produccion tecno-cognitiva local y para quien(es) funcionaron y para quien(es) no. Para brindar respuestas a estos interrogantes, el articulo utiliza un conjunto de herramientas analiticas de los estudios sociales de la tecnologia y elementos del analisis de politicas para reconstruir las dinamicas de adecuacion de las agendas de investigacion y los resultados producidos en terminos de dinamicas de inclusion/exclusion. Finalmente, se realizan algunas reflexiones sobre como mejorar el diseno de agendas cientificas y tecnologicas agrarias en terminos de desarrollo inclusivo sustentable. EnglishThe main objective for this paper is to analyze, from a socio-technical perspective, the processes of research agenda building, especially, those agendas which are aimed to solve food production issues in Latin America. The analysis is focused on two case studies: the Mexican development of a genetically modified Maradol papaya variety –designed to resist the papaya ring spot virus disease–, and the retrieval in Argentina of an “ancestral” crop, the quinoa. In both cases, the strategies of knowledge production of public r&d agencies –which were linked to international cooperation policies– sought to promote social inclusion dynamics, mostly among family farmers. However, both processes ultimately exhibits the ways in which the locally generated s&t knowledge is appropriated instead by a group of private actors who weren’t the intended primary recipients of the research effort. The guiding questions for the analysis are how the public strategies of local techno-cognitive production became well working ones (or they didn’t) and who considers them to be well working (and who don’t). In order to answer these questions, we employ a set of analytical tools drawn from the Social Studies of Technology field, combined with elements of Policy Analysis to reconstruct the dynamics of adequacy of the research agendas and their results in terms of inclusion/exclusion dynamics. Finally, we pose some thoughts about the way to improve s&t policies on agriculture in terms of sustainable inclusive development