Finanzrisiken für den Bund durch die demographische Entwicklung in der Sozialversicherung

Die demographische Alterung tritt in Deutschland derzeit in akute Phase ein, die insbesondere in den gesetzlichen Sozialversicherungen zu finanziellen Anspannungen fuhrt und mittelbar auch Risiken fur die Entwicklung des Bundeshaushalts erzeugt. Dies wird im vorliegenden Bericht mit Hilfe von Langfrist-Simulationen fur Ausgaben und Einnahmen der Renten-, Kranken-, Pflege- und Arbeitslosenversicherung, einschlieslich der Effekte fur die jeweils geleisteten Zuschusse aus dem Bundeshaushalt, genauer untersucht. Einbezogen werden auch Ausgaben fur die soziale Sicherung Beamter. Neben einem Basisszenario und einigen Alternativvarianten werden auch erste, vorlaufige Abschatzungen der Auswirkungen der Covid-19-Pandemie und ihrer Bekampfung auf die in der Studie untersuchten Entwicklungen erstellt. Zentrale Ergebnisse der Simulationen sind Szenarien zur Entwicklung des gesamtstaatlichen Haushalts bis 2060 und Kennziffern fur dessen langfristige Tragfahigkeit. Die wichtigsten Schlussfolgerungen aus den Berechnungen lauten: I. Der absehbare Druck auf die Finanzen der Sozialversicherungen und den gesamtstaatlichen Haushalt nimmt in den nachsten zwanzig Jahren schnell und deutlich zu und geht in der Folgezeit nicht wieder zuruck. II. Diese ungunstigen Perspektiven andern sich auch bei realistisch erscheinenden Variationen der zugrundeliegenden Annahmen nur wenig. III. Die Auswirkungen der Covid-19-Pandemie und der dadurch ausgelosten Wirtschaftskrise konnten die langfristige finanzielle Entwicklung der Sozialversicherungen aus heutiger Sicht weitgehend unbeeinflusst lassen. IV. Trotzdem erhoht sich durch die finanzpolitischen Masnahmen zur Krisenbekampfung der Konsolidierungsbedarf, den die demographische Alterung fur den gesamtstaatlichen Haushalt insgesamt erzeugt.