Les relations d’emploi dans la fonction publique, un défi managérial

En moins de dix ans, les relations d’emploi entre l’Etat et les fonctionnaires ont ete profondement transformees par des reformes statutaires destinees a accompagner les reformes organisationnelles. Mais ces politiques de motivation et de mobilite des fonctionnaires echouent car elles ne prennent pas en compte la specificite du lien d'emploi entre les fonctionnaires et l'Etat. Comment decrire et analyser les relations d’emploi dans la fonction publique apres ce bouleversement des regles du jeu des carrieres ? Cet article propose des pistes operationnelles, en articulant le concept de motivation de service public et la theorie du contrat implicite. Il ebauche ainsi un schema d’analyse pluridisciplinaire de la relation d’emploi dans la fonction publique, croisant une dimension institutionnelle et une dimension individuelle.