La legislación urbanística para la producción de vivienda de bajo costo. La experiencia de Bogotá

El fenomeno de produccion de ciudad al margen de las disposiciones urbanisticas en el caso de Colombia ha estado principalmente ligado a una oferta de vivienda dirigida a los sectores mas pobres de la poblacion. En la decada de los anos setenta, el Estado decidio enfrentar este problema mediante la implementacion de un modelo de produccion de vivienda de bajo costo basado en un urbanismo incipiente a cargo de los urbanizadores para complementar en el tiempo y la construccion de la vivienda a cargo de los usuarios. En consecuencia, Bogota asumio en su legislacion urbanistica la adopcion de disposiciones dirigidas al cumplimiento de parametros basicos del modelo con modificaciones en el tiempo hasta su total desaparicion. En la actualidad, con la aprobacion del Plan de Ordenamiento Territorial las condiciones para la construccion de la periferia urbana y para la produccion de vivienda de bajo costo presentan un cambio radical, sobre el cual no se ha reflexionado.