Obstáculos para el desarrollo de políticas transformadoras en salud mental: el caso de la ley 25.421

Este trabajo se enmarca en uno de los objetivos macrocontextuales del Proyecto de investigacion UBACyT P040. El problema a abordar son las dificultades para el desarrollo de politicas y la implementacion de cambios en Salud Mental. Se toma la Ley de Creacion del Programa de Asistencia Primaria de Salud Mental (25.421/01) como analizador. Se utiliza una estrategia metodologica de tipo cualitativa. Se trata de un estudio de caso. Se analiza la elaboracion de la Ley 25.421, su propuesta y la forma en que se inviabilizo su implementacion. En las conclusiones se observa que la inviabilidad estuvo relacionada con la pregnancia de las politicas neoliberales en el sector salud en Argentina, asi como con la modalidad de planificacion de tipo normativa con que se trabajo en la produccion de la ley. Se desprende por lo tanto del analisis la importancia de incorporar la planificacion estrategica en la elaboracion de politicas en salud.