Infrastructures de stockage agricole (ISAC) dans la zone soudano-sahélienne du Cameroun : conditions de gouvernance d’un bien commun pour la sécurisation alimentaire
2016
Face au risque permanent d’insecurite alimentaire dans la zone soudano-sahelienne du Cameroun, l’action publique nationale et internationale est davantage polarisee par la promotion du stockage collectif comme trajectoire d’innovation pour la regulation du marche cerealier. L’infrastructure de stockage, soumise a des regles operationnelles de gestion parfois contradictoires et exposee a des visions dichotomiques quant a sa finalite entre promoteurs et beneficiaires, acquiert ainsi la qualite de ressource commune au sens d’Ostrom. Elle porte par consequent, dans ce manque de mise en coherence, le germe de l’echec des politiques d’appui a la securisation alimentaire et d’aide au developpement. L’article interroge les conditions de mutualisation des politiques qui structurent les trajectoires d’innovation sur le stockage ainsi que les resultats de l’action de la diversite d’acteurs. Il analyse la pertinence de ces trajectoires au regard de leur impact relatif sur la saisonnalite historique de l’offre cerealiere et l’instabilite des prix domestiques. La methodologie mobilise des donnees secondaires aupres des institutions et organismes qui produisent l’information sur le stockage (SODECOTON, PAM, Office cerealier, ministere de l’Agriculture, ONG) et le suivi des prix sur les marches (INS). L’exploitation de ces donnees est completee par une enquete realisee aupres d’une centaine d’organisations de producteurs (OP) beneficiaires des appuis institutionnels (ONG, projets etatiques), sur leur participation a l’elaboration et a la mise en œuvre des politiques liees au systeme de stockage collectif.
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