Les schémas régionaux d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires face au défi de planifier les transitions

Cinq ans apres la parution de la loi « NOTRe », la premiere generation des « schemas d’amenagement, de developpement durable et d’egalite des territoires » (SRADDET) affiche globalement des strategies de rupture avec les modeles d’amenagement en vigueur : ils marquent un tournant quant a l’inscription des sujets environnementaux dans l’amenagement. L’elaboration de ces visions prospectives est certainement l’un des resultats les plus probants de ces premiers schemas. Pour autant il ne s’agit pas d’une nouvelle modalite de planification, ces schemas ayant eu a integrer des schemas preexistants inscrits au sommet de la hierarchie des schemas d’urbanisme. Entre un contexte tres evolutif des politiques nationales de la transition ecologique depuis 2015, l’urgence d’agir et l’affirmation du bloc local, les SRADDET devront trouver leur place. La dimension prescriptive tres peu encadree qui leur a ete conferee par le legislateur ne s’est pas revelee operatoire. Aussi dans la phase de mise en œuvre qui s’esquisse, les regions vont devoir affirmer leur role de chef de file et mobiliser les instances de dialogues avec les territoires et l’Etat pour faire vivre les avancees de ces documents.