In Malaysia ist die vorsichtige Demokratisierung, die seit Mai 2018 langsam in Gang gekommen war, zum Erliegen gekommen. Auch aufgrund einer ratselhaften Entscheidung des Konigs gelang es den „Kleptokraten“, die alte Regierung zu sturzen. Und das, obwohl bis heute unklar ist, ob eine Mehrheit im Parlament den Machtwechsel unterstutzt.
The 2008 elections were a watershed event in Malaysia’s history. In spite of the entrenched dominance of the ruling coalition, which has held sway over the country since independence in 1957, and despite the limited competitiveness of elections, the opposition was, unexpectedly, able to strip the federal government of their two-thirds majority and to assume government power in five of the 13 states. Malaysia’s political culture and political system could be fundamentally changed in the years to come. The government parties have lost their claim to exclusive representation of the large ethnic groups. Prime Minister Badawi and other party leaders have been considerably weakened. Severe intraparty confrontations are to be expected over the next few months. The success of the opposition signals the willingness of voters to overcome communalist political patterns.
This article deals with political developments in Indonesia since 1988, especially since 1997. Priority is given to the description and analysis of four different phases of this transition period (1988-2000). The first phase lasted from the late 1980s until the fall of Suharto. The regime lost its legitimacy, the regime coalition gradually fell apart and the diversified opposition forces gained an ever growing impact upon public debates. These processes accelerated at the beginning of 1998, forcing Suharto fmally to step down. The second phase began with the assumption of office by Habibie and ended with fairly free national elections in June 1999. Although most decisions were made by the conservative government, i.e. by old Suharto followers, the pressure exerted by moderate and radical reformers was strong enough to enforce a significant democratisation. The third phase began in June 1999 and lasted until Abdurrahman Wahid was elected President and formed his coalition government. Ideally, at the end of the last phase the still highly fragile parliamentarian democracy will be sufficiently consolidated.
Indonesia presents an extremely rare quasi-experimental research case: the constitutional reforms and the transition to full presidentialism have effected a presidentialization of political parties that is largely in line with the changes predicted by the model of Samuels and Shugart [2010. Presidents, parties and prime ministers: How separation of powers affects party organization and behaviour. Cambridge: Cambridge University Press]. Especially the rise of the new president and his difficult relationship with his own party are testimony to this. But a closer look reveals that the model has to be adapted to Indonesian politics. Presidents have tools to forge grand coalitions and to overcome the dualism to an extent. The size and history of political parties as well as wider socio-economic changes, that is an increasing oligarchization of party organization, have to be considered. Moreover, highly personalized vehicle parties serving the interests of a presidential candidate have emerged. It follows that institutional and structural incentives combined have produced a party system consisting of different party types.
Wahlen vom 8. Marz 2008 endeten mit einem sensationellen Resultat. Trotz der jahrzehntelangen Ubermacht der Regierungskoalition konnte die Opposition nach ihrem schlechtesten Ergebnis bei den letzten Wahlen 2004 diesmal enorme Zugewinne erzielen. Sie stellt jetzt in funf Bundeslandern die Regierung. Zwar konnte die Regierungskoalition, die Nationale Front, die Wahlen fur sich entscheiden, sie musste aber so grose Stimmenverluste hinnehmen, dass Oppositionspolitiker von einer 'Revolution' und einem Neubeginn sprachen. Die politischen Auseinandersetzungen werden sich in den kommenden Jahren erheblich wandeln. Ein ganzes Ursachenbundel ist fur die Verluste der Regierungskoalition verantwortlich zu machen: die unzureichende Bekampfung von Armut und Korruption, die verschlechterten interreligiosen Beziehungen, die provozierende Bekraftigung malaiischer Vorrechte durch Politiker der Partei von Premierminister Abdullah Badawi, der Stimmungsumschwung insbesondere unter Malaysiern indischer und chinesischer Abstammung, die anhaltend hohe Kriminalitatsrate, die gestiegenen Verbraucherpreise sowie die effiziente, teils durch den Einsatz neuer Medien erleichterte Arbeit und das Zusammenrucken der zivilgesellschaftlichen und parteipolitischen Opposition seit 2004. Die Opposition ist mit 82 Abgeordneten im nationalen Parlament sowie durch die Ubernahme von nunmehr funf Landesregierungen stark reprasentiert. Die politische Kultur und das politische System Malaysias konnten in den kommenden Jahren nachhaltig verandert werden. In den funf Bundeslandern kann die Opposition zudem fur mehr Transparenz, einen effektiven Kampf gegen Korruption und eine Demokratisierung in den Kommunen sorgen. Bei den grosen ethnischen Gruppen haben die Regierungsparteien ihren Alleinvertretungsanspruch verloren. Premierminister Badawi ist - ebenso wie andere Parteifuhrer - geschwacht. Es werden in den nachsten Monaten heftige innerparteiliche Kampfe erwartet. Die enormen Gewinne der sakularen Oppositionsparteien signalisieren eine grosere Bereitschaft der Wahler, sich von kommunalistischen, also ethnischen und religiosen, Zuordnungen zu losen. (Autorenreferat)